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　　党的二十届四中全会提出，要扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。加强涉外法治建设是扩大高水平对外开放的重要保障，人民法院涉外审判是涉外法治工作的重要组成部分，其健康发展，对于维护国家主权、安全、发展利益，营造市场化、法治化、国际化营商环境，建设更高水平开放型经济新体制，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。如何促进涉外审判工作高质量发展，助力高水平对外开放，是当前人民法院面临的重要课题。浙江省宁波市是我国对外开放的重要沿海港口城市，本期司法访谈，我们邀请到浙江省宁波市中级人民法院代院长杜前，分享他们涉外审判的经验做法。

　　习指出：“中国走向世界，以负责任大国参与国际事务，必须善于运用法治。”以高水平司法服务保障高水平对外开放，是新时代赋予人民法院的重大使命。宁波法院始终沿着习指引的方向，自觉将工作融入国家发展大局和城市战略定位，与党的决策部署同频共振、同向发力。立足宁波打造国际开放枢纽之都的战略目标，我们充分发挥涉外审判职能作用，以司法改革创新积极回应城市高水平对外开放的现实需求，以“专业化、多元化、智能化、精细化”为抓手，着力打造“公正，高效，优质，便利”的涉外审判司法品牌，努力为宁波深化对外开放、更好统筹国内国际两个大局提供有力支撑。2023年3月，宁波国际商事法庭正式挂牌成立。两年多来，共审结各类涉外、涉港澳台案件1400件，涉及75个国家和地区，350余起案件的当事人主动选择宁波法院作为诉讼地，15个案例入选省级、国家级典型案例，涉外司法的国际公信力和影响力正在稳步提升。

　　杜前：专业化是指加强专业化审判。每一起涉外案件都关乎中国司法的国际形象、关乎中国法治的“世界口碑”。我们秉持“每案必精”理念，实施精品案例工程，定期发布涉外涉港澳台审判典型案例，准确适用国际条约和国际惯例，努力通过标杆性案例在确立和引领国际规则上有所作为。我们审理的宁波某公司与埃及某公司国际货物买卖合同纠纷一案被联合国国际贸易法委员会作为入库案例编录。在一起国际货物买卖合同案件审理过程中，我们创新参照CISG咨询委员会意见，对公约未明确规定的事项进行细化解释并作出裁判，获得该委员会“历史性进步”的高度评价，相关案例入选人民法院案例库。

　　智能化是指优化智能化服务。聚焦跨境诉讼的难点痛点，我们创新数字化手段，为当事人提供普惠均等、便捷高效的跨境诉讼服务。针对“跨境应诉难”问题，健全在线立案、代理见证、在线调解、远程庭审、远程鉴定取样等跨境诉讼服务机制，让中外当事人体会到中国司法的便捷高效。针对企业域外法律查明与适用难题，开发“域外法查明线上委托”应用，将平均查明用时缩短至35天，惠及10万余家企业，并在此基础上升级推出“域外高发法律风险查询提示集成”应用平台，中标全省涉外法治改革“揭榜挂帅”项目。

　　精细化是指聚力精细化护航。国内企业稳健“出海”、参与国际竞争需要多方合力提供精细化法律支持。我们及时发布《取消外国公文书认证要求的公约》适用指南，为企业减少办理跨境法律文书用时超过90%。编写《415X制造业营商环境企业法律风险提示手册》，联合多部门打造“国商看世界”涉外法律巡回沙龙活动，积极引导企业在“走出去”过程中完善风控合规，善用法治和规则维护自身合法权益。目前沙龙已成功举办9期，覆盖企业1000余家。

　　平等保护方面，我们严格贯彻“诉讼平等”原则，依法落实国民待遇等国际义务，对中外当事人均一视同仁、公正裁判。例如，在一起某国外企业被浙江一家贸易公司起诉的不正当竞争纠纷案件中，依法认定被告不具备反不正当竞争法意义上的不正当性，驳回原告诉讼请求，获得该国领事馆对中国司法的赞许。在一起侵害商标权纠纷中，我们依法确定适用惩罚性赔偿，判决全额支持原告某国外企业1600万元诉求及维权合理开支，有力展现中国加强知识产权司法保护的负责任大国形象。

　　平衡保护方面，我们在案件审理过程中，努力寻找知识产权保护与技术推广应用之间的最佳平衡点。今年9月，我本人担任审判长主审了一起涉全球知名造船软件的计算机软件著作权侵权纠纷案，我们积极引导原、被告双方认识到，软件厂商和制造企业之间应该是一种合作共赢的关系，最终促成双方就侵权赔偿和正版化软件的许可费用一并达成了调解协议，并当庭签署了软件著作权许可合同，不仅实现知识产权保护和经济发展的双赢局面，也为类似纠纷提供了可复制、可推广的中国智慧。

　　协同保护方面，我们持续加强与公安、检察、市场监管等部门的协作配合，定期会商、协同宣传，推进行政执法标准与司法裁判标准统一。与市商务局等部门签署《宁波涉外知识产权风险防范及反外国制裁合作备忘录》，助力构建多维度风险防控体系。同时，依托设立于宁波中院、以知识产权司法保护为主题的宁波知识产权司法保护政协委员会客厅，定期举办软件著作权保护等专题活动，邀请人大代表、政协委员、行政机关、行业组织及企业代表共同参与，凝聚涉外知识产权保护社会共识。

　　记者：今年7月，党中央印发了《中央关于加强新时代审判工作的意见》，提出要加强涉外和涉港澳台审判工作。今年9月25日，最高人民法院出台了《关于推进国际商事法庭高质量发展 服务保障高水平对外开放的意见》。刚刚闭幕的党的二十届四中全会强调，要扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。随着高质量共建“一带一路”的深入推进，宁波继续扩大“朋友圈”已成为必然趋势。面对新形势、新任务，宁波法院将如何继续加强涉外审判工作，以回应时代发展之需？