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　　鼓励以市场化方式推动老旧厂区更新改造，加强工业遗产保护利用，盘活利用闲置低效厂区、厂房和设施，植入新业态新功能。积极推进城中村改造，做好历史文化风貌保护前期工作，不搞大拆大建，“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式实施改造，切实消除安全风险隐患，改善居住条件和生活环境。加快实施群众改造意愿强烈、城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的城中村改造项目。推动老旧火车站与周边老旧街区统筹实施更新改造。

　　上海易居房地产研究院副院长严跃进接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，关于老旧街区、厂区、城中村的发展，《意见》中重点提到了功能转换，包括一些混合利用和用地支持。去年、今年一个很重要的变化就是各地因为土地的规划包括“好房子”的建设等，迫切需要对一些土地有更灵活的调整措施。“所以，对老旧街区、老旧厂房，在使用过程中应该更加灵活，包括更好地匹配相关功能。通过匹配，我认为既能增加这些老旧街区、厂区的功能，同时也能突破一些用地方面的障碍。”